1871年，意大利王国将罗马定为首都，此举旨在加强国家统一和地方平衡，以及避免一些地区内部的争议和矛盾。迁都后，罗马发展成为意大利政府和行政机构的所在地。天主教在意大利具有重要地位，梵蒂冈城国是独立的国家。因此，将首都设在罗马也是为了维护宗教和教廷的地位。综上所述，意大利选择将首都设在罗马而不是米兰，既是历史文化的延续，也是政治和地理因素的综合考虑。
意大利首都是罗马，而不是米兰，是因为以下几个原因：
1. 历史原因：罗马是古罗马帝国的首都，拥有悠久的历史和丰富的文化遗产。在意大利统一之前的中世纪和文艺复兴时期，罗马一直是意大利各个城邦的一个重要中心。统一后，为了继承古罗马的文化和传统，将罗马作为首都是合乎历史发展的选择。
2. 政治原因：在意大利统一后，罗马成为了意大利的政治中心。1871年，意大利王国将罗马定为首都，此举旨在加强国家统一和地方平衡，以及避免一些地区内部的争议和矛盾。迁都后，罗马发展成为意大利政府和行政机构的所在地。
3. 宗教原因：罗马是天主教的圣城，拥有梵蒂冈城国和教皇的居所。天主教在意大利具有重要地位，梵蒂冈城国是独立的国家。因此，将首都设在罗马也是为了维护宗教和教廷的地位。
4. 地理位置原因：罗马位于意大利半岛的中部，地理位置相对较为合适。它不仅在北部和南部之间具有平衡作用，也更接近地中海地区和欧洲其他国家，便于经济、交通和文化交流。
综上所述，意大利选择将首都设在罗马而不是米兰，既是历史文化的延续，也是政治和地理因素的综合考虑。